Documentatie

Franse Gemeenschapsregering | Regeerakkoord 2019-2024

RAB/BKO lichtte het nieuwe regeerakkoord van de Franse Gemeenschap door (legislatuur 2019-2014) en lijst hier de meest concrete passages op die het kunst- en cultuurbeleid aangaan. Daarnaast vindt u onderaan een persoverzicht.


Samenstelling nieuwe regering

Binnen de regering van de Franse Gemeenschap is Bénédicte Linard (écolo) de nieuwe minister van Cultuur. Zij is daarnaast ook vice-president, minister van het Kind, Gezondheid, Media en Vrouwenrechten.

Valérie Glatigny (MR) is de nieuwe minister van de Promotie van Brussel. Daarnaast is zij ook bevoegd voor Hoger onderwijs, Sociale Promotie, Universitaire ziekenhuizen, Jeugdhulp, Justitiehuizen, Jeugd en Sport.

De volledige samenstelling van de regering van de Franse Gemeenschap vindt u hier>>>


Regeerakkoord

Hieronder kan u een synthese vinden (niet-exhaustief) van de voorstellen die gelinkt zijn aan cultuur binnen het regeerakkoord van de Franse Gemeenschap:

Hoofdstuk 1: Onderwijs (p.5)

Op pagina 9, in het hoofdstuk "Onderwijs", wordt er naar het kunstonderwijs verwezen. Elk kind moet op het schoolparcours cultureel en kunstonderwijs aangeboden krijgen, staat er, waarbij de culturele en artistieke ontwikkeling gegarandeerd wordt in het basiscurriculum. Daarbij worden de samenwerkingen tussen de culturele wereld en de school versterkt.

"L’amélioration de l’orientation des élèves doit avoir pour objectif d’aider les jeunes à construire leur projet de vie et favoriser une orientation positive. [Pour ce faire,] le Gouvernement veut : [...] Offrir une éducation culturelle et artistique à chaque élève durant son parcours scolaire en garantissant le développement du PECA (parcours d’éducation culturelle et artistique) tel qu’inscrit dans le tronc commun et en renforçant les collaborations entre le monde culturel et l’école." (p.9)
Offrir une éducation culturelle et artistique à chaque élève durant son parcours scolaire en garantissant le développement du PECA (parcours d’éducation culturelle et artistique) tel qu’inscrit dans le tronc commun et en renforçant les collaborations entre le monde culturel et l’école." (p.9)

Op pagina 12 wordt er een versterking van het kunstonderwijs en het personeel aangekondigd door de volgende maatregelen:

  • Permettre aux enseignants de l'enseignement secondaire artistique à horaire réduit de donner cours dans l'enseignement fondamental ;
  • Mettre des conseillers pédagogiques à disposition de ce type d'enseignement ;
  • Fournir une aide administrative aux directions ;
  • Dresser un cadastre complet dans les écoles supérieures des arts des besoins prioritaires en locaux et matériel ;
  • Considérer l'enseignement secondaire artistique à horaire réduit (ESAHR) à sa juste valeur et améliorer les collaborations et partages de locaux avec les divers acteurs présents sur le territoire communal ;
  • Conserver le rôle social de l'ESAHR en garantissant la gratuité de l'inscription pour certaines catégories d'étudiants et permettre une valorisation officielle des compétences artistiques acquises ;
  • Mettre fin à certaines inégalités barémiques des enseignants et leur permettre des rémunérations adéquates ; 
  • Profiter du développement des nouvelles technologies et des pratiques pédagogiques pour faire évoluer cette filière.

Vertaling door RAB/BKO:

  • Leerkrachten uit het kunstonderwijs met minder uren in staat stellen les te geven in het basisonderwijs;
  • Stel educatieve adviseurs ter beschikking van dit soort onderwijs; 
  • Bied administratieve assistentie aan de directie;
  • Ontwikkel een volledig kadaster in kunstcolleges met prioritaire behoeften ivm lokalen en materiaal;
  • Verkort secundair artistiek secundair onderwijs (ESAHR) als reële waarde beschouwen en de samenwerking en het delen van de lokalen met de verschillende actoren op gemeentelijk gebied verbeteren; 
  • De sociale rol van ESAHR behouden door een gratis registratie voor bepaalde categorieën studenten te garanderen en officiële erkenning van verworven artistieke vaardigheden mogelijk te maken; 
  • Maak een einde aan bepaalde ongelijkheden van de barema's bij sommige leerkrachten en geef hen voldoende vergoeding;
  •  Gebruik maken van de ontwikkeling van nieuwe technologieën en pedagogische werkwijzen om deze sector te ontwikkelen.

Hoofdstuk 4: wetenschappelijk onderzoek (p.24)

De regering zal onderzoek en versterking van samenwerkingen met de gewesten blijven ondersteunen via ontwikkeling van gezamenlijke onderzoeksprojecten tussen universiteiten, hogescholen en hogescholen voor de kunsten en via ondersteuning van onderzoek aan universiteiten en hogescholen voor de kunsten

"développant les projets de recherche communs entre les universités, les hautes écoles et les écoles supérieures des arts et soutenir la recherche dans les hautes écoles et les écoles supérieures des arts" (p.24).

Hoofdstuk 10: Gelijke kansen en vrouwenrechten (p.36)

Op p.37 kondigt de regering een aanpassing van het wetgevingskader per sector aan om tegen 2024 gelijkheid te bereiken op de meest achtergebleven gebieden, zoals cultuur en media. Er zal rekening gehouden worden met deze doelstelling bij de toekenning van subsidies, beurzen en andere middelen aan culturele spelers.

"Adapter le cadre législatif par secteur pour tendre vers la parité, d'ici 2024, dans les domaines les plus en retard tels que ceux de la culture et des médias et prendre en considération cet objectif dans l’attribution des subsides, bourses et autres directions de lieux culturels."

Hoofdstuk 11: Cultuur en levenslang leren (p.39)

Toegang tot cultuur voor iedereen

Op p.39, in hoofdstuk 11, neemt de regering zich voor om:

  • Offrir une éducation culturelle et artistique pour toutes et tous tout au long de la vie (via le parcours d’éducation culturelle et artistique, dans les milieux d’accueil, dans l’enseignement obligatoire, dans les académies, dans les écoles supérieures des arts, par la pratique en amateur, dans les maisons de jeunes, dans les AMO, etc.) ;
  • Renforcer la coopération volontaire entre les réseaux scolaires et culturels et adapter le transport et les horaires afin d’inciter à la généralisation du PECA ;
  • Valoriser les spécificités de l’action associative critique et active ainsi que renforcer l’éducation permanente dans son rôle capital en matière de participation citoyenne et de démocratie culturelle ;
  • Renforcer l'accès à la culture pour tous notamment à travers l'accessibilité financière des activités culturelles (avec un accent sur les publics scolaires), l’accessibilité en transports en commun, l’accessibilité physique des bâtiments, l’accessibilité renforcée pour les personnes déficientes sensorielles, en veillant à ce que chacune et chacun puisse franchir la porte des lieux culturels et participer activement aux pratiques culturelles, artistiques et créatives.

Ondersteuning voor creatie en kunstenaars (p.40)

Op p. 40 kondigt de regering onder meer aan om de werkzekerheid in de kunstensector te vergroten, minimumvoorwaarden vast te leggen en een register van artistieke jobs in de Federatie Wallonië-Brussel op te stellen. Er moet een echt statuut voor kunstenaars en technici komen, alsook een interministerieel overleg met de betrokken ministers.

  • Renforcer l’emploi dans le secteur artistique, définir une obligation minimale de maintien et de création d’emplois artistiques dans les aides publiques et subventions et réaliser un cadastre des emplois artistiques en FW-B ;
  • Accroître le soutien aux jeunes talents et des projets émergents via les subventions dévolues aux aides aux projets ;
  • Soutenir le développement des disciplines émergentes et des pratiques et technologies novatrices dans le champ artistique, notamment celles liées au numérique, tant en termes de projets de création que de projets de diffusion (festivals, expositions, etc.) ;
  • Œuvrer à un réel statut aux artistes et techniciens leur permettant d’avoir une vie professionnelle stable et un statut social décent et plaider pour la mise sur pied d’une conférence interministérielle impliquant les ministres concernés dont notamment les ministres de l’emploi et de la culture des différents niveaux de pouvoir.

Valoriser l'exception culturelle (p.40)

De regering stelt onder meer voor om [vertaling van RAB/BKO]:

  • Een echt centrum van culturele en creatieve industrieën te ontwikkelen;
  • Ondersteuningsbeleid bij culturele instellingen te implementeren om een territoriaal netwerk te waarborgen dat voor iedereen een evenwichtige toegang tot culturele creatie garandeert;
  • De artistieke distributie in FW-B en internationaal te herschikken en ondersteunen door met name te vertrouwen op de agentschappen van Wallonië-Brussel Internationaal, het théâtre des Doms in Avignon en het Centre Wallonie-Bruxelles in Parijs en een decreet goedkeuren over de artistieke verspreiding om de nationale en internationale invloed van de kunstenaars van de FW-B te bevorderen;
  • De sectorspecifieke subsidielogica aanvullen door een coherent beleid voor ondersteuning van kunstenaars en creatie op te bouwen;
  • Patronage en donaties aan te moedigen, crowdfundingplatforms te ontwikkelen en verschillende vormen van publiek-private samenwerkingen aanmoedigen waarbij de artistieke vrijheid tegelijk gerespecteerd blijft;
  • Financiering van cultuur te reorganiseren om de administratieve last van kunstenaars en culturele actoren te verminderen ten gunste van artistieke creatie; 
  • Financiering van cultuur te reorganiseren op een duurzame en transparante manier om de administratieve last voor kunstenaars en culturele actoren ten gunste van artistieke creatie te verminderen;
  • Specifieke ondersteuning op te zetten voor artiesten wier talent vaak wordt erkend en de groeiende reputatie (plan « pépites ») en degenen wier talent is gevestigd (plan « grands talents ») ;
  • Artistieke uitingen in de openbare ruimte te promoten, met name door circus-, straat- en kermiskunsten te promoten;
  • een overlegorgaan voor het cultuurbeleid op te richten waarin alle bevoegde instanties zijn verenigd, en met name bruggen te slaan tussen de steun van de verschillende bestuursniveaus;
  • opnieuw een "kunstenloket" op te richten om elke kunstenaar of initiatiefnemer op zijn of haar niveau (juridisch advies, promotie, administratieve ondersteuning, mogelijke partnerschappen, materiaal) te informeren en te ondersteunen, in aanvulling op andere operatoren zoals o.a. Smart;
  • Een gecoördineerde erfgoedvisie te ontwikkelen door de besluiten met betrekking tot het roerende en immateriële erfgoed en de particuliere archieven bij te werken, door de uitvoering van het nieuwe decreet over musea zorgvuldig te onderzoeken en door een gestructureerd overleg tussen de actoren van de sector en de verschillende beleidsniveaus op te stellen;
  • De hoeksteenrol van culturele centra in FWB te versterken en geleidelijk te evolueren naar de volledige financiering van bestaande decreten in de sociaal-culturele sector en de artistieke sector, met name culturele centra en openbare bibliotheken; 
  • De creatie van films te ondersteunen door RTBF te vragen om samenwerking met toneelscholen te intensiveren;
  • Het decreet van podiumkunsten te evalueren en te herzien, met oog op de ontwikkeling van de sectoren, met name theater voor jong publiek;
  • Initiatieven aan te moedigen om goederen en diensten te delen tussen operatoren en culturele actoren
  • Voor beter bestuur binnen belangrijke culturele instellingen te zorgen door de rol van de inspectiedienst als begeleiding te versterken;
  • er bij de andere overheidsniveaus voor te pleiten dat een deel van de belasting die bij de digitale reuzen wordt geïnd, in het cultuurbeleid zal worden geïnjecteerd;
  • De promotie van artiesten en FWB culturele actie in de media te versterken.

Originele Franse tekst:

  • Développer un véritable pôle des industries culturelles et créatives ;
  • Déployer des politiques de soutien aux institutions culturelles afin de garantir un maillage territorial qui assure à tous un accès équilibré à la création culturelle ; 
  • Redéployer et soutenir la diffusion artistique en FW-B et à l’international en s’appuyant notamment sur les agences de Wallonie-Bruxelles International, le théâtre des Doms à Avignon et sur le Centre Wallonie-Bruxelles de Paris  et adopter un décret relatif à la diffusion artistique afin de favoriser le rayonnement national et international des artistes de la FW-B ;
  • Compléter la logique de subventionnement spécifique aux secteurs en construisant une politique cohérente de soutien aux artistes et à la création ; 
  • Encourager le mécénat et les dons, développer le financement participatif (plateformes de crowdfunding) et dans le respect de la liberté artistique, encourager les différentes formes de partenariats entre le public et le privé ;
  • Réorganiser le financement de la culture pour diminuer la charge administrative des artistes et des opérateurs culturels au profit de la création artistique ;
  • Réorganiser de manière pérenne et transparente le financement de la culture pour diminuer la charge administrative qui pèse sur les artistes et les opérateurs culturels au profit de la création artistique ;
  • Mettre en place un soutien spécifique aux artistes dont le talent tend être reconnu et la notoriété croissante (plan « pépites ») et à ceux dont le talent est établi (plan « grands talents ») ; 
  • Promouvoir les expressions artistiques dans les espaces publics, notamment en valorisant les arts du cirque, de rue et forains ;
  • Créer un organe de concertation en matière de politique culturelle regroupant toutes les entités compétentes, et notamment jeter des ponts entre les aides des différents niveaux de pouvoir ; 
  • Relancer le guichet des arts pour renseigner et accompagner tout artiste ou porteur de projets dans son bassin de vie (conseils juridiques, promotion, soutien administratif, partenariats potentiels, matériel), en complémentarité avec d’autres opérateurs tels que Smart et les BSA ;  
  • Développer une vision patrimoniale coordonnée en actualisant les décrets relatifs au patrimoine mobilier et immatériel et aux centres d’archives privées, en examinant attentivement la mise en œuvre du nouveau décret sur les musées et en établissant une concertation structurée entre les acteurs du secteur et les différents niveaux de pouvoir ;
  • Renforcer le rôle de pierre angulaire des centres culturels en FWB et tendre progressivement vers le plein financement des décrets existants dans le secteur socioculturel et le secteur artistique, en particulier les centres culturels et les bibliothèques publiques ;
  • Soutenir la création cinématographique en demandant à la RTBF d’intensifier ses collaborations avec les écoles d’art dramatique ; 
  • Évaluer et réviser le décret sur les arts de la scène, en veillant au développement de ses secteurs, en particulier le théâtre jeune public ; 
  • Encourager les initiatives de mutualisation des biens et des services entre opérateurs et acteurs culturels; 
  • Assurer une meilleure gouvernance au sein des institutions culturelles d’importance en renforçant le rôle du service de l’inspection dans son accompagnement ; 
  • Défendre auprès des autres niveaux de pouvoir l’affectation d’une partie de la taxation des géants du numérique aux politiques culturelles ; 
  • Renforcer la promotion des artistes et de l’action culturelle de la FWB dans les médias

Gouvernance culturelle (p.42)

In het hoofdstuk over cultureel bestuur, belooft de regering onder meer het volgende [vertaald door RAB/BKO]:

  • Essentiële hervormingen om de plaats van artistieke beroepen te vergroten;
  • Ambitieus actieplan om objectiviteit, bestuur en transparantie te waarborgen bij alle beslissingen over cultuurbeleid en het verlenen van subsidies;
  • Het functioneren van grote culturele instellingen te verbeteren en ervoor te zorgen dat zij niet worden bevoordeeld ten koste van kleinere culturele actoren;
  • Implementatie van het decreet inzake bestuur, let op de evolutie en de uitvoerbaarheid ervan door de aanwezigheid van vertegenwoordigers van de makers in de organen van mening te verzekeren
  • Goedkeuring van een besluit tot plafonnering van de salarissen van de hoofden van grote gesubsidieerde culturele instellingen
  • Bevorderen van een grotere mobiliteit aan het hoofd van de instellingen door de ambtstermijn te beperken;
  • Zorgen voor transparantie in de benoemingsprocedures voor hoofden van grote instellingen;
  • Zorgen voor transparantie in de verloning en de uitgaven van grote culturele instellingen.

Originele tekst:

  • Réformes indispensables pour accroître la place des métiers artistiques ;
  • Plan d'action ambitieux pour garantir l'objectivité, la gouvernance et la transparence dans toutes décisions de politique culturelle et dans l'octroi des subsides ;
  • Améliorer le fonctionnement des grandes institutions culturelles et s'assurer qu'elles ne sont pas favorisées au détriment de plus petits acteurs culturels ;
  • Mise en oeuvre du décret sur la gouvernance, être attentif à son évolution et sa praticabilité en assurant la présence de représentants des créateurs dans les organes d'avis ; 
  • Adopter un décret plafonnant les salaires de responsables de grandes institutions culturelles subsidiées ; 
  • Favoriser une plus grande mobilité à la tête des institutions en limitant le temps de mandat ;
  • Assurer une transparence des procédures de nomination à la tête de grandes institutions ; 
  • Garantir la transparence des rémunérations et frais des grandes institutions culturelles.

L'éducation permanente au cœur du développement d'une citoyenneté active (p.42)

Verder wordt er in het kader van levenslang leren nog het volgende aangekondigd:

  • De hervorming van het decreet van 17 juli 2003 betreffende de ondersteuning van associatieve acties op het gebied van permanente onderwijs, uitgevoerd in 2018, uitvoeren door de passende uitvoeringsbesluiten aan te nemen, in overleg met de sector;
  • Bevordering en ondersteuning van netwerken en partnerschappen binnen en buiten de sector, met andere culturele en niet-culturele actoren;  
  • Nadenken over de relevantie van het ondersteunen van innovatieve of experimentele projecten, benaderingen of organisatiemodellen en het ontwikkelen van nieuwe projecten in permanent onderwijs, innovatieve methoden, inhoud of doelgroepen; 
  • Meer in het algemeen een grondige en gecoördineerde reflectie houden rond de adequaatheid van de acties die door de acteurs worden uitgevoerd met betrekking tot de behoeften en verwachtingen van de burgers.

Originele tekst:

  • Mettre en œuvre la réforme du décret du 17 juillet 2003 relatif au soutien de l’action associative dans le champ de l’éducation permanente, réalisée en 2018, en adoptant les arrêtés d’application adéquats, en concertation avec le secteur ;
  • Encourager et soutenir le travail en réseau et en partenariat au sein du secteur et plus largement avec d’autres opérateurs du domaine culturel ou non ;
  •  Mener une réflexion sur la pertinence de soutenir des projets, démarches ou modèles d’organisation innovants ou expérimentaux et de développer de nouveaux projets en éducation permanente, novateurs sur les méthodes, les contenus ou encore les publics ;
  • Plus largement, mener une réflexion approfondie et concertée sur l’adéquation des actions menées par les opérateurs au regard des besoins et attentes des citoyens.

Hoofdstuk 12: Médias (p.43)

De regering stelt hier het volgende voor:

ondersteuning van de ontwikkeling door Wallonië en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, door gezamenlijke financiering van een ecosysteem van bedrijven die actief zijn in de digitale beroepen en de culturele en creatieve industrieën, om een gemeenschappelijk centrum rond concurrentievermogen voor de twee regio's te vormen.

Originele tekst:

"Soutenir le développement par la Wallonie et la Région de Bruxelles-Capitale, à partir d’un financement conjoint, d’un écosystème d’entreprises actives dans les métiers du numérique et des industries culturelles et créatives, qui pourra, le cas échéant, se structurer en pôle de compétitivité conjoint aux deux Régions" (p.44)


Lees hier het volledige akkoord [FR] >>>


Persoverzicht

Artistieke & culturele sector Beleid